 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
||||||||||
 |
 |
|
||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
 |
 |
 |
|
 | |
 |
|
 |
 |
|
|||||
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Vesti
BAFN projekat - obaveštenje za istraživače u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije
Objavljeno dana: ponedeljak 14. avgusta 2006.
OBAVEŠTENJE
BALKANSKA AGROPREHRAMBENA MREŽA (Balkan Agro Food Network)
Evropska komisija izražava spremnost da olakša pristup istraživačkim programima stručnjacima zemalja Balkana. Evropska komisija je 2005. godine donela odluku kojom se podržava projekat za formiranje baze podataka istraživača Albanije, Bosne i Hercegovine, Srbije i Makedonije u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije. Projekat pod nazivom BAFN (Balkan Agro Food Network - Balkana agroprehrambena mreža) je formalno započeo početkom maja ove godine, a na sastanku organizovanom u Sofiji (Bugarska) 17. maja 2006. godine, program je i predstavljen. U cilju priprema za učešće na istraživačkim projektima koje finansira Evropska unija, tokom naredne dve godine u okviru ovog Projekta biće inicirano nekoliko aktivnosti. U prvoj fazi, istraživači sa univerziteta, istraživačkih instituta i nevladinih organizacija, kao i privatnih kompanija iz oblasti poljoprivrednog i prehrambenog sektora biće pvani da se prijave predstavnicima projekta i registruju u bazu podataka (on-line). Ova baza podataka poslužiće za promovisanje nadležnosti i iniciranje saradnje sa istraživačima iz Evropske unije. U drugoj fazi, biće organizovane konsultacije za naučnike koji su se prijavili (registrovali). Prijavljivanje će početi u septembru 2006. godine na web-site-u www.bafn.eu.
Za dodatne informacije javiti se:
Koordinatoru Projekta
EUROQUALITY
8, Rue de L’Isly
75 008 PARIS – France
www.euroquality.fr
Marc PONSAR
Tel: +33 1 44 69 99 80
Fax: + 33 1 44 69 99 81
E-mail: marc.ponsar@euroquality.fr
Partneru iz Srbije
Ministarstvo nauke i zaštite životne sredine
Nemanjina 22-26
11000 Beograd
Željka Dukić
Tel: +381 11 3616 529
Fax: +381 11 3616 589
E-mail: zeljka.dukic@mntr.sr.gov.yu
*****
Naučnoistraživačka delatnost, carina i PDV – objašnjenja i uputstva – FP6 projekti
Objavljeno dana: ponedeljak 20. mart 2006.
Ovo objašnjenje ima za cilj da ponudi odgovore na neke nedoumice koje prate primene Carinskog zakona („Službeni glasnik RS“ br. 73/03), Zakona o porezua dodatu vrednost („Službeni glasnik RS“ br. 84/04 i 86/04) i Zakona o izmenama i dopunama zakona o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS“ br. 61/05), kada je u pitanju naučnoistraživačka delatnost (NID), i sa njom povezane usluge, nabavka ili uvoz materijala ili opreme.
I. CARINA
Carinski zakon („Službeni glasnik RS“ br. 73/03) oslobađanje od carinskih dažbina prilikom uvoza materijala ili opreme za NID uređuje na dva načina. U opštem slučaju, za uvozobe namenjene NID, u članu 193. stav 1. tačke 4) i 5) zakon određuje:
Član 193.
(1) Oslobođeni su od plaćanja uvoznih dažbina:
....
4) lica, osim fizičkih, koja se bave naučnom, obrazovnom, kulturnom, sportskom, rekreativnom, humanitarnom, verskom delatnošću, tehničkom kulturom, umetnošću, delatnostima zaštite prirode i kulturnih dobara i kontrolom kvaliteta životne sredine – na robu koja se ne proizvodi u Srbiji, a služi neposredno za obavljanje tih delatnosti, osim alkohola i alkoholnih pića, duvanskih proizvoda i putničkih motornih vozila;
5) lica, osim fizičkih - na robu koju besplatno prime iz inostranstva za naučne, prosvetne, kulturne, sportske, humanitarne, verske, zdravstvene i socijalne svrhe, kao i za zažtitu životne sredine>, osim alkohola i alkoholnih pića, duvanskih proizvoda i putničkih motornih vozila;
....“
(nepotrebno izostavljeno)
Potvrdu da je roba koja je predmet uvoza namenjena NID, na zahtev korisnika, izdaje Odsek za finansijsko-materijalne poslove Ministarstva nauke i zaštite životne sredine.
Drugi način je kada se uvoz robe namenjene NID vrši na osnovu munarodnog ugovora kojim nije predviđeno plaćanje carinskih dažbina. U tom slučaju, Carinski zakon određuje:
Član 21.
„Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na plaćanje uvoznih dažbina za robu koja se uvozi, kao i na sprovođenje carinskog postupka, ako je to drukčije uređeno međunarodnim ugovorom.“
II. PDV
Zakon PDV-u („Službeni glasnik RS“ br. 84/04 i 86/04) je u poreski sistem Srbije uveden 1.1.2005. godine. Izmene i dopune zakona su uvedene sredinom 2005. godine Zakonom o izmenama i dopunama zakona o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS“ br. 61/05). Od samog pocetka njegove primene, u naučnoj javnosti zakon prate nedoumice koje se najčešće odnose na PDV prilikom nabavke materijala i opreme namenjenih NID. Ove nedoumice su najčešće u vezi sa članom 25. stav 2. tačka 15) u kome je određeno da:
Član 25.
„ ....
PDV se ne plaća i na promet:
....
15) usluga iz oblasti nauke i sa njima neposredno povezanog prometa dobara i usluga, od strane lica čija delatnost nije usmerena ka ostvarivanju dobiti, a koja su registrovana za tu delatnost;
....“
(nepotrebno izostavljeno)
Ovim članom su usluge iz NID koje pružaju registrovane naučnoistraživačke organizacije (NIO) i sa njima neposredno povezan promet dobara i usluga oslobođene PDV. Međutim, materijal i oprema namenjeni NID-u koje NIO nabavljaju nisu oslobođeni PDV. Drugim rečima, zakonodavac ne oslobađa NIO PDV-a prilikom nabavke materijala i opreme („na ulazu“), već samu uslugu u oblasti NID („na izlazu“), čime je čini konkurentnijom na tržištu. Takođe, eventualni promet roba i usluga preduzet radi pruanja konkretne usluge koju NIO pruža u oblasti NID je oslobođen plaćanja PDV.
Poseban i za ovu priliku najvažniji slučaj predstavlja nabavka materijala, opreme i usluga na osnovu medjunarodnih ugovora o donaciji zaključenim sa Državnom zajednicom SCG ili Republikom Srbijom, a tim ugovorom je predviđeno da se iz sredstava donacija neće plaćati troškovi poreza. Takav osnov za učešće Srbije i Crne Gore u Programima EU, među kojima je i FP6, predstavlja Okvirni sporazum Savezne Republi Jugoslavije i Komisije Evropskih zajednica (poznat kao Sporazum Koštunica - Prodi), potpisan 25.11.2000. godine i ratifikovan u Parlamentu SRJ 31.03.2001. godine („Službeni list SRJ“ br. 2/03) u kome je u članu 5. određeno oslobađanje od carina, uvoznih dažbina, taksi i drugih fiskalnih opterećenja za sve programe pomoći koje sprovodi Zajednica. Prepoznajući potrebu da se domaća zakonska regulativa prilagodi ovim ugovornim obavezama, Zakon o izmenama i dopunama zakona o PDV (član 9. stav 3.) primenjen na Zakoo PDV u članu 24. stav 1, tačka 16a) određuje:
Član 24.
„ ....
PDV se ne plaća na:
....
16a) promet dobara i usluga koji se vrši u skladu sa ugovorima o donaciji zaključenim sa državnom zajednicom Srbija i Crna Gora, odnosno Republikom, a tim ugovorom je predviđeno da se iz dobijenih novčanih sredstava neće plaćati troškovi poreza;
....“(nepotrebno izostavljeno)
Shodno tome, materijal, oprema i usluge koji se uvoze ili nabavljaju iz sredstava obezbeđenih iz budžeta FP6 projekata se oslobadjaju PDV. Kao što je poznato, poseban aneks svakog FP6 ugovora predstavljaju finansijska pravila u kojima je jasno naznačeno da troškovi lokalnih poreza nisu „eligible“. Radi realizacije oslobođenja od PDV, potrebno je sprovesti sledeću proceduru.
POSTUK
- Kopiju ugovora (sa svim aneksima) zaključenim sa koodinatorom ili neposredno sa Evropskom komisijom, dosatviti Ministarstvu za ekonomske odnose sa inostranstvom Republike Srbije (Sektor za donacije i rayvojnu pomoć), uz zahtev da organizacija podnosilac zahteva, za potrebe tog ugovora, bude proglašena za implementiranog partnera na teritoriji RS. Ukoliko se za realizaciju projekta predviđa i učešće podimplementiranih partnera, njihov spisak treba takodje staviti Ministarstvu za ekonomske odnose sa inostranstvom. Ovo se može obaviti po potpisivanju ugovora ili pre prve nabavke po ugovoru. U tom slučaju se dostavlja i profaktura i dva primerka popunjene potvrde o poreskom izuzimanju (sa potpisom i pečatom ovlašćenog lica).
- Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom dostavlja kopiju ugovora i mišljenje o implementiranom i podimplementiranim partnerima Centrali Poreske uprave Ministarstva finansija koje proverava da li je ugovor evidentiran, overavpotvrdu o poreskom izuzimanju i dostavlja je podnosiocu zahteva.
- Podnosilac zahteva – implementirani partner, overenu potvrdu podnosi obvezniku PDV-a koji vrši promet dobara ili usluga. U račun koji obveznik PDV-a izdaje implementiranom ili podimplementrianom partneru unosi se klauzula da PDV nije naplaćen u skladu sa potvrdom o poreskom izuzimanju (broj i datum) i sa pozivom na broj medjunarodnog ugovora.
- Nakon sto je ugovor evidentiran i identifikovani implementirani i podimplementrni partneri, u toku realizacije projekta se za svaku projedinačnu nabavku profaktura sa dva popunjena primerka potvrde o poreskom izuzimanju dostavlja Centrali Poreske uprave na overu, na osnovu čega se ostvaruje poresko izuzimanje kod obveznika PDV i izbegavaju troškovi koji nisu „eligible“ u FP6 ugovorima.
Navedeni postupak je dat u skladu sa objasnjenjima Ministarstva finansija br 413-00-31/2-05-04 i 413-00-31/11-05-04.
Ovaj postupak se može primeniti i na druge međurodne ugovore – projekte koji podrazumevaju nabavku opreme ili finansijska sredstva za NIO, a tim ugovorima nije predviđedno plaćanje lokalnih taksi i dažbina.
Sličan postupak se primenjuje i u proceduri oslobađanja od PDV-a prilikom uvoza dobara na osnovu posebnih ugovora o donaciji, dakle onih koji nisu zaključeni na osnovu medjunarodnih ugovora o donaciji zaključenim sa Državnom zajednicom SCG ili Republikom Srbijom. Zakon o izmenama i dopunama zakona o PDV (član 11. stav 2.) primenjen na kon o PDV u članu 26. stav 1, tačka 1a) određuje:
Član 26.
„ ....
PDV se ne plaća na uvoz dobara:
....
1a) koja se uvoze na osnovu ugovora o donaciji, odnosno kao humanitarna pomoć;
....“
(nepotrebno izostavljeno).
Dodatne informaje: Suzana Vojinović, Ministarstvo nauke i zaštite životne sredine, tel. 2642-529, e-mail: suzana.vojinovic@mntr.sr.gov.yu.
*****
Ponovni poziv: FP6 “Enlargement Call” za uključenje trećih zemalja u tekuće projekte
Objavljeno dana: utorak 21. februar 2006.
Ministarstvo nauke i zaštite životne sredine ponavlja i dopunjuje poziv naučistraživačkim organizacijama da iskoriste jednu od poslednjih prilika za uključivanje u tekuće FP6 projekte. U ovom trenutku, činjenicom da se 6. Okvirni program završava ove godine, a da budžet namenjen “trećim zemljama” nije u potpunosti realizovan, otvara se velika prilika za relativno jednostavno priključenje aktivnim projektima.
Evropska komisija je u 6. Okvirnom programu 15.02.2006. objavila posebne pozive za uključenje organizacija iz trećih zemalja (targeted third countries – TTC) u prokte koji su ili već u toku, ili su prošli evaluacionu fazu u nalaze se u fazi pregovaranja. Izuzev druge prioritetne oblasti (IST) u kojoj već postoji otvoren 6. poziv (FP6-2005-IST-6), ovaj poziv je otvoren u svim tematskim prioritetima, i to:
| <Tematski prioritet | Identifikator poziva (link) | Budžet (€) | Lista projekata* |
| Nauka o životu, genomika biotehnologija | FP6-2006-TTC-TU-Priority-1 | 3.000.000 | Prioritet 1 |
| Nanotehnologije i nanonauke multifunkcionalni materijali | FP6-2006-TTC-TU-Priority-3 | 3.600.000 | Prioritet 3 |
| Aeronautika i kosmos | FP6-2006-TTC-TU-Priority-4 | 1.900.000 | Prioritet 4 |
| ont color="white">Kvalitet i bezbednost hrane | FP6-2006-TTC-TU-Priority-5 | 2.500.000 | Prioritet 5 |
| Održivi razvoj, globalne promene i ekosistemi |
3.200.000 |
||
|
1.100.000 |
|||
| FP6-2006-TTC-TU-Priority-6-3 | 3.700.000 | Prioritet 6-3 | |
| Građani i upravljanje u društvu zasnovanom na znanju | FP6-2006-TTC-TU-Priority-7 | 1.000.0 | Prioritet 7 |
*) Indikativne liste projekata u tematskim prioritetima koji mogu biti prošireni organizacijama iz trećih zemalja. Liste nisu kompletne i potpuniji uvid u tekuće projekte se može naći na sajtu www.cordis.europa.eint, u opciji Find a project.
Pravo konkurisanja imaju pravna lica iz trećih zemalja, a predlog za proširenje konzorcijuma podnosi koordinator projekta. Poziv je otvoren do 16.05.2006. godine u 17:00 po briselskom (srednjeevropskom) vremenu. Uslov da se proširi partnerstvo na konkretnom projektu je da njegova realizacija traje još najmanje 18 meseci od dana zatvaranja poziva.
Imajući u vidu nedavne veoma intenzivne aktivnosti Ministarstva, krajem prošle godine i kroz kampanju za FP6oziv namenjen zemljama zapadnog Balkana za osnaženje istraživačkih kapaciteta (tzv. “centri izvrsnosti”), kao i činjenicu da u ovim pozivima predlog za proširenje partnerstva podnosi koordinator projekta, Ministarstvo ne planira da u povodu ovih poziva organizuje posebne info-dane. Ministarstvo snažno podržava sve aktivnosti naših istraživača na pokušajima da se uključe u postojeće konzorcijume i, kroz sistem nacionalnih koordinatora pružaće, u okviru svojih mogućnosti, aktivnu poć svim predlagačima. Pozivamo prelagače da se, u slučaju potrebe, za savet i pomoć obrate nacionalnim kontakt osobama za konkretnu prioritetnu oblast. Ukoliko se, u toku priprema bude pokazalo da postoji potreba za rešavanjem sličnih problema kod većeg broja predlagača, Ministarstvo će organizovati posebne radionice.
*****
INFO DANI: FP6-INCO-WBC/SSA
Objavljeno dana: petak 20. januar 2006.
Povodom poziva za prijavljivanje predla projekata FP6-INCO-WBC/SSA, koji je Evropska komisija objavila u Šestom Okvirnom programu za istraživanje i razvoj (FP6), Ministarstvo nauke i zaštite životne sredine organizuje info dane u Beogradu, Novom Sadu i Nišu.
Radni program
Beograd, ponedeljak, 30. januar 2006. godine
Svečana sala Građevinskog fakulteta (Bulevar Kralja Aleksandra 73/I)
|
11,00-11,15 |
dr Ivan Videnović „Podrška Ministarstva nauke i zaštite životne sredine u FP6 projektima’’ |
|
11,15-12,00 |
dr Aleksandar Belić „INCO poziv za EU centre izvrsnosti FP6-2005-WBC-SSA/3’’ |
| 12,00-12,15 |
pauza |
|
12,15-13,00 |
dr Aleksandar Belić „Proces pripreme predloga projekta – korak po korak’’ |
|
13,15-13,30 |
mr Svlana Bogdanović, prezentacija 6. IST poziva |
|
13,30-14,00 |
specifična pitanja i diskusija |
Niš, utorak, 31. januar 2006. godine
Sala rektorata Univerziteta u Nišu (ul. Univerzitetski trg 2)
|
Pozdravna reč domaćina |
|
|
11,00-11,15 |
dr Ivan Videnović „Podrška Ministarstva nauke i zaštite životne sredine u FP6 projektima’’ |
|
11,15-12,00 |
dr Aleksandar Belić „INCO poziv za EU centre izvrsnosti FP6-2005-WBC-SSA/3’’ |
|
12,00-12,15 |
pauza |
|
12,15-13,00 |
dr Aleksandar Belić „Proces pripreme predlo projekta – korak po korak’’ |
|
13,15-13,30 |
mr Svetlana Bogdanović, prezentacija 6. IST poziva |
|
13,30-14,00 |
specifična pitanja i diskusija |
No Sad, sreda, 01. februar 2006. godine
Sala rektorata Univerziteta u Novom Sadu (ul.Trg Dositeja Obradovića 5)
|
|
Pozdravna reč domaćina |
|
11,00-11,15 |
dr Ivan Videnović „Podrška Ministarstva nauke i zaštite životne sredine u FP6 projektima’’ |
|
11,15-12,00 |
dr Aleksandar Belić „INCO poziv za EU centre izvrsnosti FP6-2005-WBC-SSA/3’’ |
|
12,00-12,15 |
pauza |
|
12,15-13,00 |
dr Aleksandar Belić „Proces pripreme predloga projekta – korak po korak’’ |
|
13,15-13,30 |
mr Svetlana Bogdanović, prezentacija 6. IST poziva |
13,30-14,00 |
specifična pitanja i diskusija |
Kako se 6. okvirni program bliži kraju, ovi info dani će imati naglašen stručni karakter i namenjeni su u prvom redu onima koji imaju nameru da podnesu predlog projekta u ovom pozivu.
Pored toga biće korisno za sve istraživače, kako one koji imaju iskustva u okvirnim programima Evropske uni, tako i one koji u njima tek nameravaju da se okušaju, da prisustvuju ovim prezentacijama.