 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
||||||||||
 |
 |
|
||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
|
|||||||||||||||
 |
 |
 |
 |
 |
 |
|
 |
|
 |
 |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вести
BAFN пројекат - обавештење за истраживаче у области пољопривреде и прехрамбене индустрије
Објављено дана: понедељак 14. августа 2006.
ОБАВЕШТЕЊЕ
БАЛКАНСКА АГРОПРЕХРАМБЕНА МРЕЖА (Balkan Agro Food Network)
Европска унија позива научнике из области пољопривреде и прехрамбене индустрије да се укључе у истраживачке програме
Европска комисија изражава спремност да олакша приступ истраживачким програмима стручњацима земаља Балкана. Европска комисија је 2005. године донела одлуку којом се подржава пројекат за формирање базе података истраживача Албаније, Босне и Херцеговине, Србије и Македоније у области пољопривреде и прехрамбене индустрије. Пројекат под називом BAFN (Balkan Agro Food Network - Балканска агропрехрамбена мрежа) је формално започео почетком маја ове године, а на састанку организованом у Софији (Бугарска) 17. маја 2006. године, програм је и представљен.
У циљу припрема за учешће на истраживачким пројектима које финансира Европска унија, током наредне две године у оквиру овог Пројекта биће иницирано неколико активности. У првој фази, истраживачи са универзитета, истраживачких института и невладиних организација, као и приватних компанија из области пољопривредног и прехрамбеног сектора биће позвани да се пријаве представницима пројекта и региструју у базу података (он-лине). Ова база података послужиће за промовисање надлежности и иницирање сарадње са истраживачима из Европске уније. У другој фази, биће организоване консултације за научнике који су се пријавили (регистровали). Пријављивање ће почети у септембру 2006. године на вебсајту www.bafn.eu.
За додатне информације јавити се:
Координатору Пројекта
EUROQUALITY
8, Rue de L’Isly
75 008 PARIS – France
www.euroquality.fr
Marc PONSAR
Tel: +33 1 44 69 99 80
Fax: + 33 1 44 69 99 81
E-mail: marc.ponsar@euroquality.fr
Партнеру из Србије
Министарство науке и заштите животне средине
Немањина 22-26
11000 Београд
Жељка Дукић
Тел: +381 11 3616 529
Фаx: +381 11 3616 589
Е-маил: zeljka.dukic@mntr.sr.gov.yu
*****
Научноистраживачка делатност, царина и ПДВ – објашњења и упутства – ФП6 пројекти
Објављено дана: понедељак 20. март 2006.
Ово објашњење има за циљ да понуди одговоре на неке недоумице које прате примене Царинског закона („Службени гласник РС“ бр. 73/03), Закона о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“ бр. 84/04 и 86/04) и Закона о изменама и допунама закона о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“ бр. 61/05), када је у питању научноистраживачка делатност (НИД), и са њом повезане услуге, набавка или увоз материјала или опреме.
I. ЦАРИНА
Царински закон („Службени гласник РС“ бр. 73/03) ослобађање од царинских дажбина приликом увоза материјала или опреме за НИД уређује на два начина. У општем случају, за увоз робе намењене НИД, у члану 193. став 1. тачке 4) и 5) закон одређује:
Члан 193.
(1) Ослобођени су од плаћања увозних дажбина:
....
4) лица, осим физичких, која се баве научном, образовном, културном, спортском, рекреативном, хуманитарном, верском делатношћу, техничком културом, уметношћу, делатностима заштите природе и културних добара и контролом квалитета животне средине – на робу која се не производи у Србији, а служи непосредно за обављање тих делатности, осим алкохола и алкохолних пића, дуванских производа и путничких моторних возила;
5) лица, осим физичких - на робу коју бесплатно приме из иностранства за научне, просветне, културне, спортске, хуманитарне, верске, здравствене и социјалне сврхе, као и за заштиту животне средине, осим алкохола и алкохолних пића, дуванских производа и путничких моторних возила;
....“
(непотребно изостављено)
Потврду да је роба која је предмет увоза намењена НИД, на захтев корисника, издаје Одсек за финансијско-материјалне послове Министарства науке и заштите животне средине.
Други начин је када се увоз робе намењене НИД врши на основу међународног уговора којим није предвиђено плаћање царинских дажбина. У том случају, Царински закон одређује:
Члан 21.
„Одредбе овог закона не примењују се на плаћање увозних дажбина за робу која се увози, као и на спровођење царинског поступка, ако је то друкчије уређено међународним уговором.“
II. ПДВ
Закон о ПДВ-у („Службени гласник РС“ бр. 84/04 и 86/04) је у порески систем Србије уведен 1.1.2005. године. Измене и допуне закона су уведене средином 2005. године Законом о изменама и допунама закона о порезу на додату вредност („Службени гласник РС“ бр. 61/05). Од самог почетка његове примене, у научној јавности закон прате недоумице које се најчешће односе на ПДВ приликом набавке материјала и опреме намењених НИД. Ове недоумице су најчешће у вези са чланом 25. став 2. тачка 15) у коме је одређено да:
Члан 25.
„ ....
ПДВ се не плаћа и на промет:
....
15) услуга из области науке и са њима непосредно повезаног промета добара и услуга, од стране лица чија делатност није усмерена ка остваривању добити, а која су регистрована за ту делатност;
....“
(непотребно изостављено)
Овим чланом су услуге из НИД које пружају регистроване научноистраживачке организације (НИО) и са њима непосредно повезан промет добара и услуга ослобођене ПДВ. Међутим, материјал и опрема намењени НИД-у које НИО набављају нису ослобођени ПДВ-a. Другим речима, законодавац не ослобађа НИО ПДВ-а приликом набавке материјала и опреме („на улазу“), већ саму услугу у области НИД („на излазу“), чиме је чини конкурентнијом на тржишту. Такође, евентуални промет роба и услуга предузет ради пружања конкретне услуге коју НИО пружа у области НИД је ослобођен плаћања ПДВ-a.
Посебан и за ову прилику најважнији случај представља набавка материјала, опреме и услуга на основу међународних уговора о донацији закљученим са Државном заједницом СЦГ или Републиком Србијом, а тим уговором је предвиђено да се из средстава донација неће плаћати трошкови пореза. Такав основ за учешће Србије и Црне Горе у Програмима ЕУ, међу којима је и ФП6, представља Оквирни споразум Савезне Републике Југославије и Комисије Европских заједница (познат као Споразум Коштуница - Проди), потписан 25.11.2000. године и ратификован у Парламенту СРЈ 31.03.2001. године („Службени лист СРЈ“ бр. 2/03) у коме је у члану 5. одређено ослобађање од царина, увозних дажбина, такси и других фискалних оптерећења за све програме помоћи које спроводи Заједница. Препознајући потребу да се домаћа законска регулатива прилагоди овим уговорним обавезама, Закон о изменама и допунама закона о ПДВ (члан 9. став 3.) примењен на Закон о ПДВ у члану 24. став 1, тачка 16а) одређује:
Члан 24.
„ ....
ПДВ се не плаћа на:
....
16а) промет добара и услуга који се врши у складу са уговорима о донацији закљученим са државном заједницом Србија и Црна Гора, односно Републиком, а тим уговором је предвиђено да се из добијених новчаних средстава неће плаћати трошкови пореза;
....“
(непотребно изостављено)
Сходно томе, материјал, опрема и услуге који се увозе или набављају из средстава обезбеђених из буџета ФП6 пројеката се ослобађају ПДВ-а. Као што је познато, посебан анекс сваког ФП6 уговора представљају финансијска правила у којима је јасно назначено да трошкови локалних пореза нису „eligible“. Ради реализације ослобођења од ПДВ, потребно је спровести следећу процедуру.
ПОСТУПАК
- Копију уговора (са свим анексима) закљученим са коодинатором или непосредно са Европском комисијом, досатвити Министарству за економске односе са иностранством Републике Србије (Сектор за донације и развојну помоћ), уз захтев да организација подносилац захтева, за потребе тог уговора, буде проглашена за имплементираног партнера на територији РС. Уколико се за реализацију пројекта предвиђа и учешће подимплементираних партнера, , њихов списак треба такодје доставити Министарству за економске односе са иностранством. Ово се може обавити по потписивању уговора или пре прве набавке по уговору. У том случају се доставља и профактура и два примерка попуњене потврде о пореском изузимању (са потписом и печатом овлашћеног лица).
- Министарство за економске односе са иностранством доставља копију уговора и мишљење о имплементираном и подимплементираним партнерима Централи Пореске управе Министарства финансија које проверава да ли је уговор евидентиран, оверава потврду о пореском изузимању и доставља је подносиоцу захтева.
- Подносилац захтева – имплементирани партнер, оверену потврду подноси обвезнику ПДВ-а који врши промет добара или услуга. У рачун који обвезник ПДВ-а издаје имплементираном или подимплементрианом партнеру уноси се клаузула да ПДВ није наплаћен у складу са потврдом о пореском изузимању (број и датум) и са позивом на број међународног уговора.
- Након што је уговор евидентиран и идентификовани имплементирани и подимплементриани партнери, у току реализације пројекта се за сваку појединачну набавку профактура са два попуњена примерка потврде о пореском изузимању доставља Централи Пореске управе на оверу, на основу чега се остварује пореско изузимање код обвезника ПДВ и избегавају трошкови који нису „eligible“ у ФП6 уговорима.
Наведени поступак је дат у складу са објашњењима Министарства финансија бр 413-00-31/2-05-04 и 413-00-31/11-05-04.
Овај поступак се може применити и на друге међународне уговоре – пројекте који подразумевају набавку опреме или финансијска средства за НИО, а тим уговорима није предвиђено плаћање локалних такси и дажбина.
Сличан поступак се примењује и у процедури ослобађања од ПДВ-а приликом увоза добара на основу посебних уговора о донацији, дакле оних који нису закључени на основу међународних уговора о донацији закљученим са Државном заједницом СЦГ или Републиком Србијом. Закон о изменама и допунама закона о ПДВ (члан 11. став 2.) примењен на Закон о ПДВ у члану 26. став 1, тачка 1а) одређује:
Члан 26.
„ ....
ПДВ се не плаћа на увоз добара:
....
1а) која се увозе на основу уговора о донацији, односно као хуманитарна помоћ;
....“
(непотребно изостављено).
Додатне информације: Сузана Војиновић, Министарство науке и заштите животне средине, тел. 2642-529, маил: suzana.vojinovic@mntr.sr.gov.yu.
*****
Поновни позив: ФП6 “Enlargement Call” за укључење трећих земаља у текуће пројекте
Објављено дана: уторак 21. фебруар 2006.
Министарство науке и заштите животне средине понавља и допуњује позив научноистраживачким организацијама да искористе једну од последњих прилика за укључивање у текуће ФП6 пројекте. У овом тренутку, чињеницом да се 6. Оквирни програм завршава ове године, а да буџет намењен “трећим земљама” није у потпуности реализован, отвара се велика прилика за релативно једноставно прикључење активним пројектима.
Европска комисија је у 6. Оквирном програму 15.02.2006. објавила посебне позиве за укључење организација из трећих земаља (targeted third countries – TTC) у пројекте који су или већ у току, или су прошли евалуациону фазу у налазе се у фази преговарања. Изузев друге приоритетне области (ИСТ) у којој већ постоји отворен 6. позив (FP6-2005-IST-6), овај позив је отворен у свим тематским приоритетима, и то:
| Тематски приоритет | Идентификатор позива (линк) | Буџет (€) | Листа пројеката* |
| Наука о животу, геномика и биотехнологија | FP6-2006-TTC-TU-Priority-1 | 3.000.000 | Prioritet 1 |
| Нанотехнологије и нанонауке мултифункционални материјали | FP6-2006-TTC-TU-Priority-3 | 3.600.000 | Prioritet 3 |
| Аеронаутика и космос | FP6-2006-TTC-TU-Priority-4 | 1.900.000 | Prioritet 4 |
| Квалитет и безбедност хране | FP6-2006-TTC-TU-Priority-5 | 2.500.000 | Prioritet 5 |
| Одрживи развој, глобалне промене и екосистеми |
3.200.000 |
||
|
1.100.000 |
|||
| FP6-2006-TTC-TU-Priority-6-3 | 3.700.000 | Prioritet 6-3 | |
| Грађани и управљање у друштву заснованом на знању | FP6-2006-TTC-TU-Priority-7 | 1.000.000 | Prioritet 7 |
*) Индикативне листе пројеката у тематским приоритетима који могу бити проширени организацијама из трећих земаља. Листе нису комплетне и потпунији увид у текуће пројекте се може наћи на сајту www.cordis.europa.eu.int, у опцији Find a project.
Право конкурисања имају правна лица из трећих земаља, а предлог за проширење конзорцијума подноси координатор пројекта. Позив је отворен до 16.05.2006. године у 17:00 по бриселском (средњеевропском) времену. Услов да се прошири партнерство на конкретном пројекту је да његова реализација траје још најмање 18 месеци од дана затварања позива.
Имајући у виду недавне веома интензивне активности Министарства, крајем прошле године и кроз кампању за ФП6 позив намењен земљама западног Балкана за оснажење истраживачких капацитета (тзв. “центри изврсности”), као и чињеницу да у овим позивима предлог за проширење партнерства подноси координатор пројекта, Министарство не планира да у поводу ових позива организује посебне инфо-дане. Министарство снажно подржава све активности наших истраживача на покушајима да се укључе у постојеће конзорцијуме и, кроз систем националних координатора пружаће, у оквиру својих могућности, активну помоћ свим предлагачима. Позивамо предлагаче да се, у случају потребе, за савет и помоћ обрате националним контакт особама за конкретну приоритетну област. Уколико се, у току припрема буде показало да постоји потреба за решавањем сличних проблема код већег броја предлагача, Министарство ће организовати посебне радионице.
*****
ИНФО ДАНИ: FP6-INCO-WBC/SSA
Објављено дана: петак 20. јануар 2006
Поводом позива за пријављивање предлога пројеката FP6-INCO-WBC/SSA, који је Европска комисија објавила у Шестом Оквирном програму за истраживање и развој (FP6), Министарство науке и заштите животне средине организује инфо дане у Београду, Новом Саду и Нишу.
Радни програм
Београд, понедељак, 30. јануар 2006. године
Свечана сала Грађевинског факултета (Булевар Краља Александра 73/И)
|
11,00-11,15 |
др Иван Виденовић „Подршка Министарства науке и заштите животне средине у FP6 пројектима’’ |
|
11,15-12,00 |
др Александар Белић „ИНЦО позив за ЕУ центре изврсности FP6-2005-WBC-SSA/3’’ |
|
12,00-12,15 |
пауза |
|
12,15-13,00 |
др Александар Белић „Процес припреме предлога пројекта – корак по корак’’ |
|
13,15-13,30 |
мр Светлана Богдановић, презентација 6. IST позива |
|
13,30-14,00 |
специфична питања и дискусија |
Ниш, уторак, 31. јануар 2006. године
Сала ректората Универзитета у Нишу (ул. Универзитетски трг 2)
|
|
Поздравна реч домаћина |
|
11,00-11,15 |
др Иван Виденовић „Подршка Министарства науке и заштите животне средине у FP6 пројектима’’ |
|
11,15-12,00 |
др Александар Белић „INCO позив за ЕУ центре изврсности FP6-2005-WBC-SSA/3’’ |
|
12,00-12,15 |
пауза |
|
12,15-13,00 |
др Александар Белић „Процес припреме предлога пројекта – корак по корак’’ |
|
13,15-13,30 |
мр Светлана Богдановић, презентација 6. IST позива |
|
13,30-14,00 |
специфична питања и дискусија |
Нови Сад, среда, 01. фебруар 2006. године
Сала ректората Универзитета у Новом Саду (ул.Трг Доситеја Обрадовића 5)
|
|
Поздравна реч домаћина |
|
11,00-11,15 |
др Иван Виденовић „Подршка Министарства науке и заштите животне средине у FP6 пројектима’’ |
|
11,15-12,00 |
др Александар Белић „INCO позив за ЕУ центре изврсности FP6-2005-WBC-SSA/3’’ |
|
12,00-12,15 |
пауза |
|
12,15-13,00 |
др Александар Белић „Процес припреме предлога пројекта – корак по корак’’ |
|
13,15-13,30 |
мр Светлана Богдановић, презентација 6. IST позива |
|
13,30-14,00 |
специфична питања и дискусија |
Како се 6. оквирни програм ближи крају, ови инфо дани ће имати наглашен стручни карактер и намењени су у првом реду онима који имају намеру да поднесу предлог пројекта у овом позиву.
Поред тога биће корисно за све истраживаче, како оне који имају искуства у оквирним програмима Европске уније, тако и оне који у њима тек намеравају да се окушају, да присуствују овим презентацијама.
*****